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档案馆管理体制改革研究

摘要:档案馆建设是档案馆管理体制的重要内容,也是档案馆发展的主要动力。我国档案馆的发展滞后于西方发达国家,现行管理体制表现出诸多不尽人意之处,这与现代档案馆发展理念格格不入。从新公共服务理论视角,对我国档案馆管理体制存在的主要问题进行了较为系统的研究,分析了我国档案馆管理体制革新的成功经验,并给出了推进我国档案馆管理体制改革的对策建议。

关键词:新公共管理理论;档案馆;管理体制;改革

 

建国以来,我国先后对档案馆管理体制进行了几次大规模改革,对档案馆评估机制、管理体制等领域实施了一系列改革,极大地促进了我国档案馆事业的大发展、大繁荣,为我国繁荣文化事业做出了重要贡献。档案馆作为收集、保管档案、开展档案利用等职能活动的机构,对经济社会发展具有工具性作用。当前,我国档案馆管理体制改革已经进入攻坚期、深水区,稍有不慎,将使其发展改革受挫,给我国文化事业的繁荣发展带来负面影响。档案馆现代化不再局限于其公共性,更强调其所具有的服务性。我国档案馆的发展滞后于西方发达国家,现行管理体制表现为各自为政、条块分割、多元领导[1],这与现代档案馆发展理念格格不入。新公共服务理论是在批判继承新公共管理理论基础上提出的,关于将公民置于公共行政中心地位体系的一种理论。新公共服务理论强调以人为本理念,坚持服务于公民,为我国公共图书馆管理体制改革提供了一剂良方。有鉴于此,本文从新公共服务理论视角,对我国档案馆管理体制存在的主要问题进行了较为系统的研究,分析了我国档案馆管理体制革新的成功经验,并给出了推进我国档案馆管理体制改革的对策建议。

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